3月10日,一场同时向8家行政单位公开送达检察建议书仪式在南京江北新区人民检察院举行,被建议单位及相关街道等14家单位一同受邀参加联席会议,共同研究解决江北新区范围内菜市场及农贸市场安全生产相关问题。
“用公开宣告的方式送达检察建议书,既能增强了法律监督的仪式感、严肃性和透明度,又能提高各单位对农副产品、小商品批发市场整治专项活动的重视程度和落实力度。”次日,江北新区安全生产委员会办公室迅速组织跟进落实。
牛年新春来临前,江北新区检察院在省、市检察院的统一部署下,开展为期一个月的农副产品、小商品批发市场安全生产检察监督专项活动。在走访调研和现场取证中,检察官们发现,辖区内部分菜市场及农贸市场存在消防安全隐患相关问题,部分行政单位需进一步履职,强化安全生产风险防控,有必要制发公益诉讼诉前检察建议。
为贯彻落实省人大常委会《关于加强检察公益诉讼工作的决定》,江北新区检察院牵头组织召开农副产品、小商品批发市场整治专项活动联席会议,通过释法说理、公开送达检察建议书、磋商交流等多项环节,将司法办案与精准普法相结合、公开送达和释法说理相结合、监督指导和沟通协作相结合,加强检察机关与行政机关沟通交流,提升检察建议落实有效性。
司法办案与精准普法相结合。通过PPT和警示片,检察官图文并茂地向与会单位详细展示了此次专项行动有关检察建议的认定事实、证据材料、法律依据、职责划分和建议内容,通过精准普法增强检察建议说服力,切实加强了安全生产警示教育,实现办案效果和社会效果的最大化。
公开送达和释法说理相结合。会上,江北新区检察院向8家行政单位集中公开送达检察建议书,并结合内容和具体案例一一解读了公益诉讼工作及检察建议整改要求,明确了各单位在此次农副产品、小商品批发市场整治专项活动中的具体整改方向。被建议单位现场签收并依次表态发言,表示会按照要求认真落实、迅速整改,并将整改落实情况及时反馈给检察机关。
监督指导和沟通协作相结合。经过磋商,与会单位就健全完善江北新区批发市场领域治理体系达成统一共识,明确要在今后进一步加强沟通协作,形成齐抓共管的工作格局,规范江北新区农贸市场、商业综合体建设管理,不断提高社会治理精细化水平,携手开创江北新区更加美好的明天。下一步,江北新区检察院将继续立足检察职能履行,强化与相关行政机关的协调联动,采取有力措施做好问题整改排查,推动农副产品、小商品批发市场整治专项活动向深入开展,全力守护人民群众生命、财产安全。